为了给幼儿园重建筹集更多的资金，余河县委办和政府办联合向全县干部职工下发了一个文件：关于做好民心工程——余河县幼儿园重建工作捐款集资的通知。
通知说，孩子是祖国的花朵，社会的希望，家庭的未来，为了孩子我们要积极贡献自己的一份力量。号召余河县所有在职干部职工为民心工程积极捐款。
通知特别规定，普通干部职工捐款50元以上，副科级干部100元以上，科级干部150元以上，副处级干部200元以上，处级干部400元以上！
这份通知发下去，在余河县上上下下引起了不小的轰动。为了一个幼儿园重建，县委县政府如此兴师动众，专门发文号召，这在余河还是第一次。
大部分干部职工得到这个通知的第一反应是：他玛的，捐款就捐款，还要规定底线！这不是摊派吗？每月就领那么三四百元工资，这个底线也太高了！
虽说重建幼儿园是好事，可是余河县城以外的人还是不太情愿的，他们觉得自己的孩子又不能到那里去读书，这捐款有点冤！心里少不了骂娘！
可是骂归骂，款照捐，因为你捐也得捐，不捐也得捐，反正所有人的捐款统一从工资里扣除，根本不需要你从腰包里掏出钱来！等到领工资的时候才知道，他玛的，钱早就被扣了！
于是余河人就开始议论了，不知道现任的余河县幼儿园园长究竟有什么特异功能，能让县委为了这个幼儿园下这么大决心，搞这么大动作！这个女人啊，真是不一般哪！
其实，杜秀青压根儿没想到黄忠华会用这样的方式来解决资金问题。
因为这场史无前例的大洪水，整个余河县的财政受到了很大的冲击，如果不是把中央和省里的救灾款截留了一些，县里可能连基本的工资都发不出来。所以，根本不可能拿出余钱来重建幼儿园。可是这个项目黄忠华已经批了，而且答应了杜秀青，年内上马，没有办法，只有走捐款集资的这条路。黄忠华也知道，这个时候搞这样的摊派捐款，会被部职工骂娘，但是他说过的话一定要做到，即使被骂，也得做下去。更何况这是民心工程，是余河县的大事，关系到孩子们的将来，他相信，最终老百姓是会理解的。
这次面向全县干部职工的摊派捐款，加上一些企业的捐赠，余河县委总共集资到了近三百万元资金。这在当年的余河可是一个相当大的数目啊，要知道，当时整个余河县一年的财政收入都不到两千万。这两千万只够吃饭，所以余河县的财政也被称作吃饭财政，根本谈不上什么发展。如今有了这笔钱......
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